Diccionario Juridico

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Teoria de las Dos Espadas

Doctrina de las dos espadas o de ambas espadas


(en latín utrumquegladium) es el nombre con el que se conoce la teoría de la supremacía del poder espiritual (el Papa) sobre el temporal (el emperador -bizantino o germánico).

Utilizada con profusión, aparece explicitada en San Bernardo (De Consideratione), que la funda en dos pasajes evangélicos (uno inmediatamente posterior a la Santa Cena y otro durante el prendimiento de Jesús), aunque parece que también fue usada en la misma época (primera mitad del siglo XII, el contexto histórico subsiguiente a la reforma gregoriana -DictatusPapae-) por Godofredo de Vendôme y Juan de Salisbury.

Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Dos_espadas

elementos del estado-soberania

Soberanía

Cuando ya encontramos consolidados completamente el territorio, la población y el poder público, es indispensable, haber obtenido el cuarto componente de un estado, y este es la soberanía,  que aplicado a el derecho internacional, no es mas que el nivel de reconocimiento del que goza un estado frente a los otros, cabe aquí entonces cuestionarnos si la soberanía proviene de los 3 elementos previos, o si es la soberanía, la que le da la categoría de estado propiamente?

Los tratadistas no concuerdan al definir si la soberanía es una característica de la población, o si esta se da como el resultado de la consecución de los demás elementos, pero si la respuesta es esta ultima, no concordaría con el caso de transnistria, país que se ha separado de Moldavia, y que solo cuenta con el reconocimiento de 3 paises, que no hacen parte de la ONU.

Pareciera ser entonces que es la población la que le da la soberanía a los estados, pero no la población del estado en cuention, sino la soberanía residente en los estados ya consolidados, que corrobora la sensación de soberanía que suponen tener.

La constitución política de colombia, en su articulo 3 establece que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo, lineamiento propuesto con anterioridad por Rousseau, ya que es la población la que crea la soberania, y es parte de ella misma, cabe destacar que la soberanía es inalienable, ya que la ausencia de ella signica que el estado ha desaparecido con anterioridad.

Fuentes:

• Teoría constitucional e instituciones políticas Vladimiro naranjo meza                              editorial TEMIS año 2006
• .  http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2790/6.pdf

Elementos del Estado- población

POBLACIÓN

Es el conjunto de habitantes de un territorio determinado.

Hacen parte de la población:

·         Nacionales: Todos aquellos que tienen un vínculo civil con el Estado Colombiano

o   Por nacimiento:

-       Que hayan nacido en Colombia.

-       Que naciendo fuera de Colombia sean hijos de padres colombianos que luego se domicilien en territorio colombiano o se registren en una oficina consular de la república.

-       Hijos de extranjeros que al momento de su nacimiento uno de sus padres se encuentre en el país con visa de residente calificado otorgada por el gobierno colombiano.

o   Por Adopción:

-       Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalización de acuerdo con la Ley 43 de Febrero 01 de 1993.

-       Los miembros de culturas aborígenes (de acuerdo con el principio de reciprocidad).

-       Los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en territorio colombiano que con la debida autorización de la ley y de acuerdo con los principios de reciprocidad soliciten ser inscritos como ciudadanos colombianos.

·         Ciudadanos: Aquellos sujetos de derechos civiles y políticos. Es decir aquellos que son susceptibles de realizar negocios jurídicos, que tienen derecho de elegir y ser elegidos, que teniendo la mayoría de edad (18 años), y que hayan tramitado su respectivo documento de identidad.

Los extranjeros gozan de derechos civiles más no de derechos políticos, con excepción del voto en elecciones municipales o distritales en donde el extranjero este domiciliado.


fuente: teoría constitucional
Autor: Vladimiro Naranjo

PIRAMIDE ORGANICA- KELSEN

PIRÁMIDE ORGÁNICA

La Constitución consagra en su artículo 203 cinco tipos de leyes orgánicas: 

Leyes orgánicas por definición constitucional, es decir, las que así sean previstas en la Carta Magna. Éstas son, entre otras, las que regulan la División Política Territorial, Fuerzas Armadas, Sistema de Seguridad Social, Ordenación del Territorio, Régimen Municipal, Sufragio y Participación Política, Administración Central, Tribunal Supremo de Justicia, Poder Ciudadano y el Poder Electoral.
Leyes que se dicten para organizar los poderes públicos;  leyes que se dicten para desarrollar los derechos constitucionales;  leyes que sirvan de marco normativo para posteriores leyes ordinarias o especiales; y leyes orgánicas por investidura parlamentaria, llamadas de este modo porque su carácter lo adquieren por votación y aprobación de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional. 

En un orden jerárquico, las leyes orgánicas están por debajo de la Constitución y sobre las leyes ordinarias. El artículo 203 de la Constitución dispone que las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas deban ser sometidas a la revisión de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su carácter orgánico; si la Sala decide que no es orgánica, la ley pierde ese carácter.

El artículo 202 de la Constitución señala que el acto que sancione la Asamblea Nacional como cuerpo legislador se denominará ley. Son ordinarias las leyes que dicte el legislador y no sean revestidas de la forma orgánica. Se entiende por códigos la reducción a una unidad orgánica de todas las normas jurídicas relativas a una materia.

ESTRUCTURA DEL ESTADO

PODER PUBLICO

PODERES PÚBLICOS

es un término utilizado en ciencias políticas para designar al conjunto de los poderes del Estado, especialmente en su dimensión coactiva, como aquellos a quienes corresponde el uso legítimo de la violencia.

En el sentido abstracto de la expresión, se entiende poder como la facultad de mandar y ser obedecido, y público como actividad del Estado. Poder público es la capacidad que tiene el estado para obligar a alguien a realizar un acto determinado.

El poder público es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio físico cualquiera. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.

¿Cómo se creó el poder público? 
En el año de 1936 se crearon los órganos del poder del poder público; posteriormente, en 1945, por medio de una reforma política, éste tomo forma en las tres ramas del poder público que conocemos; y en 1991, a raíz de la expedición de la nueva Constitución, se determinó dividirlo en ramas y órganos. Las ramas continuaron siendo las tres ya mencionadas (legislativa, judicial y ejecutiva); mientras que los órganos se dividieron en organización electoral y organismos de control.

RAMAS DEL PODER PUBLICO

• EJECUTIVA:La rama Ejecutiva es la que representa el gobierno. Está conformada a nivel nacional por el Presidente de la República, el Vicepresidente, los Ministros y los directores de departamentos administrativos. A nivel departamental está conformada por los Gobernadores y los secretarios de gabinete; y a nivel municipal o distrital por los Alcaldes y sus secretarios de gabinete.El Presidente actúa como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa durante un periodo de cuatro años, sin posibilidad de ser reelegido. Para llegar a ese cargo debe ser colombiano de nacimiento, ser ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años al momento de la elección.

Funciones del Presidente como Jefe de Estado:
- Representar al país internacionalmente
- Suscribir tratados con otros países
- Elegir los embajadores que representarán a Colombia en el exterior
Funciones del Presidente como Jefe de Gobierno:
- Es el encargado de la conducción política del país tanto en el orden nacional como en el internacional
Funciones del Presidente como suprema autoridad administrativa:
- Dictar la ley del Banco de la República- Decidir el Plan nacional de desarrollo y de inversiones públicas
Funciones del Vicepresidente:
- Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o definitivas
- Encargarse de tareas especiales encomendadas por el Presidente (por ejemplo del tema de derechos humanos)
- Puede ser nombrado y trabajar en otros cargos públicos
- La condición de Vicepresidente es una dignidad y, por lo tanto, no recibe sueldo
- No puede ser Ministro delegatario (encargado del mando mientras el Presidente se encuentra ausente)
Funciones de los Ministros:
- Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso
- Presentar proyectos de ley ante el Congreso
- Pueden tomar parte en los debates de la Cámara de Representantes
- Son los encargados de la administración interna de su respectiva entidadFunciones de los directores de departamentos administrativos:
- Su función es técnica y administrativa
- No van a debates en la Cámara de Representantes
- No pueden ser citados por el Congreso
- No pueden presentar proyectos de ley- Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando éstas no sean debates políticos, y tan sólo a presentar informes técnicos

• LEGISLATIVA:La rama legislativa está conformada por el Congreso, el cual se divide en dos: el Senado de la República y la Cámara de Representantes; y por las Asambleas departamentales y los Concejos municipales.Los miembros del Congreso son elegidos por medio del voto popular para periodos de cuatro años, y sus funciones esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control político dentro de la nación y reformar la Constitución cuando sea necesario; sin embargo, tanto el Senado como la Cámara de Representantes tienen diferentes funciones y responsabilidades:

Senado:
El Senado es de circunscripción nacional; es decir, su elección se hace a nivel nacional.Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta años a la fecha de la elección. El Senado de la República está compuesto por ciento dos miembros (cien de circunscripción nacional y dos representantes indígenas).

• JUDICIAL:La rama judicial está conformada por las llamadas altas cortes y por la Fiscalía General de la Nación.Corte Constitucional- Encargada de la Constitución.- Resguarda la Constitución.
  - Está conformada por nueve magistrados que ejercen durante un periodo de ocho años.
  - A éstos los elige el Senado a partir de sendas ternas enviadas por el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia y el Presidente (sendas ternas: cada uno propone un candidato).
  Corte Suprema de Justicia
  - Está conformada por veintiocho magistrados que ejercen durante ocho años.
  - Cabeza de la jurisdicción ordinaria (regula conflictos entre particulares).
  - Juzga al Presidente y a los altos funcionarios.
  - Investiga y juzga a los miembros del Congreso.
  - Se da su propio reglamento.
  - Conoce de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomáticos acreditados ante el Gobierno.Consejo de Estado
  - Está conformado por veintisiete magistrados que ejercen durante ocho años.
  - Regula los conflictos entre los particulares y el Estado.
  Consejo Superior de la Judicatura
  - Está conformado por trece magistrados. Administra los recursos de la rama judicial.
  - Sala administrativa
  - Administra recursos.
  - Sala disciplinaria
  - Regula la conducta y función de los abogados litigantes y de los funcionarios de la rama judicial.Fiscalía General de la Nación
  - Investiga y acusa.
  - El Fiscal es elegido por la Corte Suprema de Justicia de entre una terna de candidatos enviada por el Presidente.
  - Está conformada por magistrados a nivel departamental, jueces municipales a nivel municipal y jueces promiscuos municipales en municipios pequeños.
  - Lleva a cabo los procesos penales, en los que primero se realiza la indagación preliminar, luego la investigación o instrucción y, finalmente, califica el mérito del sumario juicio; es decir, acusa o exime.